До 1863 року кожне міністерство мало своє казначейство, котре збирало прибутки, зберігало їх, займалось видатками по своєму відомству, надаючи до каси міністерства фінансів лише залишки коштів. 1863 року касове облаштування було перебудоване за принципом «єдинства кас», усі казначейства міністерств були ліквідовані, а їх обов’язки покладені виключно на каси міністерства фінансів, які відали касовим виконанням державного бюджету. У відомстві Департаменту державного казначейства були створені, крім головного, губернські та повітові казначейства, підпорядковані безпосередньо казенним палатам.